美國總統川普 (Donald Trump) 早前宣布取消中國小額包裹進口免稅規定,為防止中國透過低價傾銷衝擊市場,台灣立法院隨即關注類似情況,呼籲政府「加強對中國電商平台的管理,特別是淘寶在台營運問題。」經濟部官員表示,淘寶登記項目與營業項目不符的部分,已裁罰120萬元,另要求今年上半年須完成改善,若未改正,必要時可要求撤資。

示意圖,翻攝自pexels
根據《中央社》、《壹蘋新聞網》報導,淘寶於2018年經主管機關核准設立「香港商淘寶國際產業有限公司台灣分公司」,為合法陸資公司,登記業務項目為「電子資訊供應服務業」及「廣告傳單分送業」,但2023年雙11期間,於捷運站大規模刊登平面廣告,被經濟部認定超出核准範圍,因而裁罰新台幣120萬元,並要求限期改正,期限至2025年上半年,若屆時未改善,經濟部表示,不排除要求撤資。

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民進黨立委郭國文指出,淘寶可能透過來台「繞道」操作,形成傾銷與洗產地風險,應嚴格控管其業務行為,避免對本土產業與資安造成危害;淘寶方面則回應,強調在台業務僅限品牌推廣,並未經營電商平台營運,相關廣告也已於2024年11月16日全數下架,會配合主管機關進行必要調整。

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針對淘寶透過合法公司名義進入台灣,卻實際進行疑似超越登記範圍的行銷活動,郭國文批評這是「轉個彎變成廣告公司」,質疑其真正目的仍是透過行銷推廣,間接刺激台灣消費者在淘寶與天貓平台消費。

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據統計,自2022年至2024年間,來自中國的小額包裹占比已從50.4%上升至64.4%,若納入港澳地區,比例恐逼近九成。他指出,淘寶甚至以高達2億元補貼運費方式吸引用戶,形同變相傾銷,呼籲政府應考慮反傾銷制裁與調整免稅門檻。
郭國文進一步要求,財政部應檢討目前每人每半年6次、每次兩千元以下進口包裹免稅的規定,尤其應針對中國地區調整為每次1000元,以限制不當進口補貼行為。他提出,中國低價包裹在2024年已達約3337萬件,估計有超過550萬人使用,除經濟影響外,也涉及國人個資保護疑慮。

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財政部回應,針對防堵違規轉運與洗產地問題,正採取「3階段策略」:
1.事前預防:公告要求出口時附加證明文件,並加強篩選高風險廠商與貨物。
2.事中嚴查:針對出口至美國等敏感市場的貨物進行來源調查。
3.事後懲罰:違規者最高可罰新台幣300萬元,甚至禁止輸出入一年,未來也將研擬檢舉獎金制度,鼓勵揭發洗產地行為。

財政部外觀,翻攝自壹蘋新聞網
經濟部進一步指出,若淘寶欲刊登平面廣告,須先申請擴增營業項目,且需為政府開放陸資投資範圍並通過審查,否則即屬違規,將依法裁罰並要求改善。
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